吉林省鹽業簡史

發稿時間:2021-10-20來源:劉偉 【 字體:

    清朝初期,吉林省多由海參崴經琿春或由遼寧省轉運海鹽。“俄國東清鐵路接軌吉省,于是俄屬鹽斤,由海參崴運入五站,行銷吉省東北琿春、延吉、寧古塔、阿什河、哈爾濱各屬,每年自五六千石漸加至三四萬石。”日俄戰爭后,“旅順金州各鹽灘皆為日占。日人廣辟鹽灘,所出鹽斤,由南滿洲鐵道運入吉省,倒灌長春、伊通、磐石、雙城、五常各屬,為數尤巨”。日俄兩國私鹽運止鐵道附屬地界,鹽課鹽稅概不繳納。

    光緒三十二年(1906 年),決定設立東三省鹽務總局,指派副都統史念祖前往籌辦。制定章程,試辦官運官銷,抵制外鹽,打擊私販,挽回鹽利。光緒三十四年(1908 年)三月,東三省總督徐世昌奏派四品京堂陸宗輿為東三省鹽務督辦,設立局所,先在吉林省試辦。同年八月,吉林省設立吉林官運總局下設長春總倉、吉林省倉暨各岸分局、緝私局、營口采運局。自此,食鹽成為禁控緝私商品,均由官方監督管理。官運總局以吉林度支司為督辦,設提調一員,其余各分局,每處均設委員二人,辦事人員根據事務繁簡而定。分局委員任期一年。如果銷數暢旺,由總局酌情留任。地方鹽務官考察,由總局通過各府廳州縣進行,如觸犯刑律,按《大清律例》“鹽法”查處。同時,經與日俄交涉,吉林官運局有權在鐵路附設地界內緝捕私鹽。設鐵道緝私局一處。

    民國初期,于 1913 年(民國 2 年)將清末設立的吉林官運總局改為鹽務榷運局。1915 年(民國4年)與黑龍江省鹽務總局合并,成立吉黑榷運局,負責吉林、黑龍江兩省的鹽業運銷和緝私。設局長1人,下設總務、征榷、緝私、運銷四科,共有41人。吉黑榷運局在其管轄的各市、縣設立若干個鹽倉。其中今吉林省境內的有長春、吉林、伊通、磐石、樺甸、汪清、范家屯、敦化、和龍、延吉、梨樹鎮、扶余、長嶺、榆樹、懷德、公主嶺、大賚等17處。

    1931年,東北淪陷后,吉黑榷運局改稱吉黑榷運署。1936年4月23日偽滿洲國政府公布《鹽業株式會社法》,同月 28 日,在長春建立“滿洲鹽業株式會社”,負責全東北鹽的加工、販運等各項業務活動。同時,還建立了“滿洲鹽業股份公司”。

    1945 至 1948 年,吉林省解放區內,鹽務工作在東北行政委員會鹽務總局統一領導下由吉林省貿易管理局管理。

    中華人民共和國建立初期,吉林省沒有專門鹽業機構,各類用鹽都由商貿部門及其所屬的糧食公司代營。1952年11 月,吉林省單獨建立糧食機構以后,鹽的購、銷、調、存隨同糧食一起,  作為一個品種由各級糧食部門負責經營。1961年,省糧食廳成立油脂飼料科,由該科兼管鹽的經營業務。隨著工業和農牧業生產的發展,鹽業經營業務不斷擴大。1964年,省人民委員會根據國務院《關于加強鹽業運銷管理,由輕工業部統一核定資金,恢復專業核算的報告》精神,決定將全省鹽業運銷業務和資金從糧食商業中劃分出來,實行專業經營和單獨核算,省糧食廳成立了鹽務處和中國鹽業公司吉林省公司。一套機構人員,兩塊牌子。鹽務處職能是指導和監督檢查鹽務工作;鹽業公司負責全省的鹽業管理和運銷。自1965年1月1日起,根據輕工業部文件精神,取銷鹽務處名稱,保留鹽業公司名稱,與輕工業部對口,實行“托拉斯”式管理體系。

    1972 年 5 月,經省革命委員會批準,省糧食局設糧油鹽工業儲運公司,內設鹽業組,管理全省鹽的運銷業務。1973年3月,鹽業組改為鹽務處。1979年12月,重新恢復吉林省鹽業公司。1980年,在全省各市、州、縣建立 32 個鹽業公司,14個鹽業批發站。1982年5月,鹽業批發站一律改為鹽業公司,直至1985 年。

 

                  此文引自吉林省志       

                                                                                   


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